簡介
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系的簡稱, HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和 資源等要素有機構(gòu)成的整體,這些要素通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起 ,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動態(tài)管理體系。
解釋
健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。
安全是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。
環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規(guī)劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
提出
該體系最初有國際知名的石油化工企業(yè)最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,1997年6月中國石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn);2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間(裝置)HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
分析
HSE管理體系要求組織進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。
三位一體
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。
概念發(fā)展
健康、安全與環(huán)境體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累成果,它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。1974年,石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇(E&P Forum)建立,作為石油公司國際協(xié)會的石油工業(yè)組織,它組織了專題工作組,從事健康、安全和環(huán)境管理體系的開發(fā)。
60年代以前主要是體現(xiàn)安全方面的要求,在裝備上不斷改善對人們的保護,利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善;70年代以后,注重了對人的行為的研究,注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系;80年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思想和方法。
80年代后期,國際上發(fā)生了幾次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深深認(rèn)識到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè),必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。
許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強化安全管理(Enhance Safety Management)的構(gòu)想和方法。1986年,在強化安全管理的基礎(chǔ)上,形成安全管理手冊,HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。
1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由SPE發(fā)起,并得到IPICA(國際石油工業(yè)保護協(xié)會)和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與,HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
1. SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
2. SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
3. SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。
安全是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。
環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規(guī)劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。